In einem Interview mit AzVision.az teilte der Ökonom und Experte Schamsi Rzalı seine Ansichten über das Potenzial und die Aussichten der dreigliedrigen Wirtschaftskooperation Aserbaidschan-Kasachstan-Usbekistan mit.
- Wie steht es um die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen Kasachstan und Aserbaidschan, dem führenden Land Zentralasiens, und welche Perspektiven bestehen?
- Es gibt Phasen der internationalen wirtschaftlichen Integration. Unsere wirtschaftliche Integration mit Kasachstan befindet sich im Anfangsstadium. Sowohl Aserbaidschan als auch Kasachstan sind reich an natürlichen Ressourcen, d. h. Öl und Gas. Das Hauptthema ist die Lieferung von Energieressourcen des Kaspischen Meeres nach Europa, wobei zwei Hauptländer hervorstechen: Kasachstan und Aserbaidschan. Bei der Zusammenarbeit zwischen Kasachstan und Aserbaidschan geht es nicht nur darum, bilaterale Vorteile zu schaffen. Gleichzeitig soll sie zur Energiesicherheit der Europäischen Union beitragen. Die Unterzeichnung umfassender bilateraler Abkommen über Erdgas und Öl durch China mit Kasachstan und Turkmenistan hält Astana jedoch davon ab, die Energiesicherheit Europas zu gewährleisten.
Da sie einen ähnlichen wirtschaftlichen Hintergrund haben, unterscheiden sich die Produktionskonfigurationen und Komponenten des Bruttoinlandsprodukts (BIP) von Aserbaidschan und Kasachstan nicht wesentlich voneinander. Kasachstans BIP liegt derzeit bei fast 200 Milliarden Dollar, das heißt, es ist mehr als doppelt so hoch wie bei uns. Mehr Uranreserven gibt es in Kasachstan usw.
Die Hauptperspektive bei der Integration von Aserbaidschan und Kasachstan ist, dass erstens die Zusammenarbeit im Bereich Kultur und Bildung ausgebaut werden kann. Es gibt starke Universitäten in Kasachstan, die in die Weltrangliste fallen. Zweitens kann die Zusammenarbeit im Energiebereich in der Anfangsphase verstärkt werden, um die Energiesicherheit der Europäischen Union zu gewährleisten.
Die nächsten Stufen der wirtschaftlichen Integration sind langfristig gültig. Wenn wir mit der Europäischen Union beginnen, die weltweit ein Beispiel hat, dauert eine solche Integration etwa 50 Jahre. Es gibt jedoch viele Hindernisse vor der bilateralen Wirtschaftsintegration, die wir zu gegebener Zeit eines nach dem anderen angehen können.
- Welche Perspektiven eröffnen die vor einiger Zeit in Baku unterzeichnete dreigliedrige Erklärung zwischen Aserbaidschan, Kasachstan und der Türkei über die Zusammenarbeit im Bereich Logistik und Kommunikation und der Besuch des Präsidenten Kasachstans in unserem Land im nächsten Monat?
- Derzeit gibt es 3 Korridore: Nördlicher Korridor, Mittlerer Korridor und Südlicher Korridor. Der Nordkorridor ist aufgrund der Beziehungen zwischen Russland und der Ukraine sowohl für China als auch für die Welt nicht sehr sicher.
Wenn es um den südlichen Korridor geht, rücken die Probleme Irans und Afghanistans in den Vordergrund. In diesem Fall verbleibt ein mittlerer Korridor. Natürlich sind Kasachstan und Aserbaidschan, also die türkischen Republiken Zentralasiens, Aserbaidschan und die Türkei, in Chinas Projekt „Große Seidenstraße“ eingebunden. Auch hier muss der Mittlere Korridor gesichert werden.
Die wirtschaftliche Integration Aserbaidschans sowie der Türkei mit den türkischen Republiken in Zentralasien ist auch für die Sicherheit des Mittleren Korridors notwendig. Das heißt, diese Länder sollten in der Lage sein, frei miteinander Handel zu treiben. Die Zolltarife zwischen diesen Ländern sollten gesenkt und ihre Wirtschaftspolitik harmonisiert werden. In der nächsten mittelfristigen Periode besteht das Hauptziel darin, diese bilaterale Integration zu verstärken. Um die bilaterale Integration zu verstärken, sollte der Handel in der ersten Stufe liberalisiert werden. In der zweiten Stufe sollten der Kapitalfluss und der Arbeitskraftfluss entlastet, gegenseitige Visa abgeschafft werden. In der dritten Stufe soll ein gemeinsamer Markt geschaffen und in der vierten Stufe die Wirtschaftspolitik harmonisiert werden.
Aktuell starten wir die erste Phase dieser Integration. Das Hauptziel ist es, die Organisation der Türkischen Staaten in einen Zustand der Wirtschaftsunion ähnlich der Europäischen Union zu bringen, und es werden erste Schritte in diese Richtung unternommen. Dafür müssen die Länder die gegenseitigen Zölle erhöhen, die Handelsregime liberalisieren, und all dies dient dazu, den Mittleren Korridor sicherer zu machen.
- Ist dann unter diesem Gesichtspunkt eine dreigliedrige Zusammenarbeit zwischen Usbekistan, Aserbaidschan und Kasachstan, dem zweitgrößten Land in Zentralasien, aber ohne direkten Zugang zum Kaspischen Meer, möglich? Gibt es dafür genügend Potenzial und politischen Willen?
- Das hat natürlich eine Perspektive. Obwohl Usbekistan aus einem gemeinsamen wirtschaftlichen Hintergrund mit uns kommt, ist es beispielsweise im Maschinenbausektor weit vorne. Es hat enge Beziehungen zu Amerika. Kasachstan hat ähnliche Beziehungen. Jede Integration hat das Potenzial, davon zu profitieren. Weil diese Ökonomien immer noch in eine neue kapitalistische Ökonomie übergehen. Es versteht sich von selbst, dass die Übergangszeit theoretisch bereits vorbei ist, aber diese Länder sind noch keine Länder, die Hightech-Produkte produzieren. Stellen wir uns für einen Moment vor, dass eine dreigliedrige Integration stattgefunden hat: Wir haben Zölle abgeschafft und einen gemeinsamen Markt geschaffen. Aber wir haben wenige Produkte, die wir einander verkaufen können. Volkswirtschaften basieren auf natürlichen Ressourcen. Aber für die Entwicklung der Wirtschaft ist auch ihre Liberalisierung notwendig. Es geht nicht anders. Ohne politischen Willen geht es nicht. Der politische Wille ist bereits vorhanden.
Natürlich basiert wirtschaftliche Zusammenarbeit auch auf ideologischen Grundlagen. So ist es auch in der Europäischen Union. Was war also das ideologische Grundprinzip der Europäischen Union? Schaffung eines gemeinsamen Staates der europäischen Nationen. Tatsächlich ist es das ultimative Ziel der politischen Integration. Wir haben auch ideologische Grundlagen – eine gemeinsame Sprache und eine gemeinsame Religion, einen gemeinsamen Vergangenheitsfaktor. Als Folge der Trennung der Türkei von den zentralasiatischen Ländern und dem kaukasischen Aserbaidschan während der ehemaligen UdSSR wurde diese Integration jedoch unterbrochen. Die Länder, die Teil der ehemaligen UdSSR waren, bewegen sich nun langsam in Richtung Integration. Dann werden sie die Integration mit der Türkei über Aserbaidschan anstreben. Natürlich hat es große Aussichten. Dies wird jedoch schrittweise und langfristig erfolgen. Das heißt, es ist unmöglich, das endgültige Ziel dieser wirtschaftlichen Integration in 5-10 Jahren zu erreichen.
- Können unsere Wirtschafts- und Handelsbeziehungen mit Usbekistan als zufriedenstellend bezeichnet werden? Welche Impulse können die im Rahmen des letzten Besuchs des aserbaidschanischen Präsidenten in Usbekistan unterzeichneten Abkommen diesem Prozess geben?
- Nicht befriedigend. Die gegenseitigen Handelsbeziehungen belaufen sich, wenn ich mich nicht irre, auf etwa 90 Millionen Dollar. Allerdings sind beispielsweise die Handelsbeziehungen der zentralasiatischen Länder mit Russland außerordentlich groß. Aber die gegenseitigen Handelsbeziehungen zwischen Usbekistan und Aserbaidschan sind sehr gering, und dies wird auch in offiziellen Kreisen geäußert. Obwohl das Potenzial riesig ist, ist das verfügbare Volumen gering. Beispielsweise ist es möglich, diese Handelsbeziehungen auch über die Textil- und Maschinenbaubranche hinaus auszubauen. Der Weg, dies zu steigern, führt über ein wirtschaftliches und soziokulturelles Kennenlernen der Länder. Es muss zugegeben werden, dass sich die türkischen Republiken sowohl politisch als auch gesellschaftlich nicht sehr gut kennen. Wenn wir heute in Baku einen Bericht erstellen, werden wir sehen, dass es sehr wenige Menschen gibt, die die türkischen Republiken genau kennen. Dort ist es genauso - in Zentralasien. Dazu müssen natürlich die gegenseitigen politischen Treffen der Präsidenten intensiviert werden. Die wirtschaftliche Integration wird sich nicht verstärken, solange die politischen Treffen nicht intensiviert werden. Nach der politischen Zusammenarbeit kommt immer die wirtschaftliche Integration. Heute ist die Zunahme der gegenseitigen Besuche der Staatsoberhäupter der Indikator Nummer eins dafür und wird in jedem Fall dazu beitragen, das Handelsvolumen zu steigern. Die zunehmende Integration liberalisierter Volkswirtschaften wird sowohl das BIP dieser Länder als auch die gegenseitigen Handelsbeziehungen steigern. Dafür sind aber ein sehr starker politischer Wille und eine Harmonisierung der gesetzlichen Regelungen notwendig.
- Welche Rolle kann die trilaterale Zusammenarbeit zwischen Aserbaidschan, Kasachstan und Usbekistan bei der Gewährleistung der Ernährungssicherheit spielen, die in letzter Zeit zu einem großen globalen Problem geworden ist?
- Natürlich kann es für die Region sehr vorteilhaft sein. Kasachstan ist eines der führenden Länder im Weizenexport. Wenn es ein Problem gibt, kann die Integration dieser Länder viele Probleme im Agrarsektor lösen. Wenn eine tiefe Integration durchgeführt wird, wird die Region keine ernsthaften Probleme in Bezug auf Landwirtschaft, Ernährung haben. Der Agrarsektor ist in diesen Ländern, die aus einer gemeinsamen wirtschaftlichen Vergangenheit stammen, also keine voll industrialisierten Länder sind, immer noch relevant, ein Teil der Bevölkerung arbeitet noch in der Landwirtschaft. Der Agrarsektor hat durchaus Potenzial und kann durch tiefe Integration Ernährungssicherheit gewährleisten.
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